Mâu thuẫn giữa yêu cầu nội địa hóa dữ liệu theo luật an ninh mạng với cam kết về luồng dữ liệu tự do trong hiệp định CPTPP
DOI:
https://doi.org/10.59394/qlnn.363.2026.1483Từ khóa:
Nội địa hóa dữ liệu, Luật An ninh mạng, CPTPP, xung đột pháp lý, hài hòa hóa pháp luậtTóm tắt
Bài viết phân tích xung đột pháp lý giữa yêu cầu nội địa hóa dữ liệu theo Luật An ninh mạng năm 2018 của Việt Nam và cam kết luồng dữ liệu tự do trong Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP). Khung pháp lý hiện tại của Việt Nam, với phạm vi rộng và cơ chế kích hoạt thiếu rõ ràng, khó được biện minh theo ngoại lệ an ninh quốc gia của CPTPP. Dựa trên phân tích quy phạm và so sánh với mô hình Singapore, Australia, bài viết đề xuất một lộ trình hài hòa hóa thực dụng: thu hẹp nội địa hóa bắt buộc chỉ đối với dữ liệu tối quan trọng về an ninh quốc gia, áp dụng khuôn khổ chuyển giao dữ liệu dựa trên trách nhiệm giải trình cho các loại dữ liệu còn lại. Giải pháp này cho phép Việt Nam bảo vệ lợi ích an ninh thiết yếu, tuân thủ nghĩa vụ quốc tế, thúc đẩy hội nhập và tăng trưởng bền vững trong kỷ nguyên số.
Tài liệu tham khảo
Chính phủ (2022). Nghị định số 53/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật An ninh mạng.
Burri, M. (2021). The Governance of Data and the CPTPP. In M. El-Agati & M. T. T. (Eds.). The Trans-Pacific Partnership Agreement (CPTPP): A Commentary (pp. 345-368). Cambridge University Press.
EuroCham Vietnam. (2023). Whitebook 2023: Trade & Investment Issues and Recommendations. European Chamber of Commerce in Vietnam.
Geist, M. (2019). The CPTPP and Digital Trade: A Canadian Perspective on the Data Localization, Cross-Border Data Flows, and Source Code Provisions. Journal of International Economic Law, 22(1), tr. 85 - 105.
Greenleaf, G. (2019). Vietnam’s Cybersecurity Law 2018: A new data localisation giant. Privacy Laws & Business International Report, 156, tr. 1 - 5.
AmCham Vietnam (2021). Submission on the Draft Decree Guiding the Law on Cybersecurity. American Chamber of Commerce in Vietnam.
Personal Data Protection Commission Singapore (2021). Advisory Guidelines on the Personal Data Protection Act for Selected Topics. https://www.pdpc.gov.sg, truy cập ngày 01/8/2025.
Australian Government (2018). Security of Critical Infrastructure Act 2018. Federal Register of Legislation.
