Minh bạch hóa trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương ở Việt Nam
DOI:
https://doi.org/10.59394/qlnn.369.2026.1628Từ khóa:
Minh bạch hóa, chính quyền địa phương hai cấp, quản trị tốt, chính quyền hai cấp, công khaiTóm tắt
Minh bạch hóa trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương là yêu cầu cốt lõi của quản trị tốt và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Trong bối cảnh Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 xác lập mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bài viết phân tích cơ sở lý luận, chính trị - pháp lý và thực tiễn của minh bạch hóa; nhận diện hạn chế ở cấp cơ sở; đề xuất giải pháp tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, góp phần nâng cao hiệu quả quản trị địa phương.
Tài liệu tham khảo
Chính phủ (2016). Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước.
Chính phủ (2018). Nghị định số 13/2018/NĐ-CP ngày 23/01/2018 quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Tiếp cận thông tin.
Đảng Cộng sản Việt Nam (2017). Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả
Lê Thương Huyền & Nguyễn Tiến Lực (2021). Bàn về minh bạch trong quản lý hành chính nhà nước. Tạp chí Quản lý nhà nước. https://www.quanlynhanuoc.vn/2021/11/16/ban-ve-minh-bach-trong-quan-ly-hanh-chinh-nha-nuoc/
Nguyễn Quốc Sửu (2026). Đổi mới quản trị công ở Việt Nam theo hướng minh bạch, công bằng và hiệu quả trong kỷ nguyên mới. Tạp chí Quản lý nhà nước. https://www.quanlynhanuoc.vn/2026/01/28/doi-moi-quan-tri-cong-o-viet-nam-theo-huong-minh-bach-cong-bang-va-hieu-qua-trong-ky-nguyen-moi/
Nguyễn Thị Phượng (2022). Pháp luật về minh bạch hóa hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Tạp chí Quản lý nhà nước. https://www.quanlynhanuoc.vn/2022/06/09/phap-luat-ve-minh-bach-hoa-hoat-dong-quan-ly-hanh-chinh-nha-nuoc/
Nguyễn Thị Thu Hương (2025). Giải pháp tháo gỡ vướng mắc tài chính, ngân sách khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Tạp chí Quản lý nhà nước. https://www.quanlynhanuoc.vn/2025/10/30/giai-phap-thao-go-vuong-mac-tai-chinh-ngan-sach-khi-thuc-hien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap/
OECD (2022). Monitoring Sub-national Government Decentralisation. OECD Publishing.
Oates, W. E (1972). Fiscal Federalism. New York: Harcourt Brace Jovanovich.
Quốc hội (2018). Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
Quốc hội (2022). Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022.
Quốc hội (2025). Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025.
Quốc hội (2025). Luật Ngân sách nhà nước năm 2025.
Quốc hội (2025). Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025.
Quốc hội (2016). Luật Tiếp cận thông tin năm 2016 (sửa đổi, bổ sung năm 2025).
Trần Thị Diệu Oanh (2019). Minh bạch hóa hoạt động chính quyền địa phương - Lý luận và thực tiễn. Tạp chí Quản lý nhà nước. https://www.quanlynhanuoc.vn/2019/08/07/minh-bach-hoa-hoat-dong-chinh-quyen-dia-phuong-ly-luan-va-thuc-tien/
UNDP (1997). Governance for Sustainable Human Development. New York:
UNDP Việt Nam (30/11/2024). Rà soát việc thực hiện công khai ngân sách huyện năm 2023 và nghiên cứu trường hợp công khai ngân sách tại các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn hai tỉnh Lạng Sơn và Bà Rịa - Vũng Tàu. https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2025-04/undp-vess_minhbachthongtinngansachcaphuyen2024_vie.pdf
UNDP Việt Nam (15/4/2025). Báo cáo Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2024. https://www.undp.org/vi/vietnam/press-releases/bao-cao-papi-2024-doi-moi-bo-may-chinh-quyen-dia-phuong
VCCI (2025). Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 2024. Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.
