Bảo đảm quyền tham gia của người dân trong xây dựng văn bản lập pháp ủy quyền
DOI:
https://doi.org/10.59394/qlnn.364.2026.1513Từ khóa:
Cơ quan hành pháp, quyền tham gia, lập pháp ủy quyền, xây dựng văn bản, quản lý nhà nướcTóm tắt
Sự tham gia của người dân trong hoạt động quản lý nhà nước là một quyền hiến định. Bảo đảm sự tham gia của người dân trong xây dựng văn bản lập pháp ủy quyền là một nhiệm vụ cấp bách trong bối cảnh hệ thống pháp luật chuyển dịch theo hướng trao quyền mạnh mẽ cho cơ quan hành pháp trong việc xây dựng pháp luật để triển khai các chính sách của Đảng và Nhà nước. Sự tham gia của người dân là cơ chế kiểm soát quyền lực từ bên ngoài, đóng vai trò bổ sung cho cơ chế kiểm soát quyền lực từ bên trong. Sự tham gia của người dân để kiểm soát quyền lực trong hoạt động ủy quyền lập pháp như “vòng kim cô” nhằm dung hòa giữa nhu cầu bảo đảm năng lực thực thi pháp luật của hành pháp với tính hợp hiến, hợp pháp, hợp lòng dân.
Tài liệu tham khảo
Bùi Tiến Đạt (2018). Nhận diện các mô thức giới hạn quyền con người trong pháp luật Việt Nam. Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 2 (354), tháng 01/2018, tr. 3.
Nguyễn Văn Quân (2020). Lạm phát pháp luật và quyền con người. Tạp chí Khoa học Pháp lý Việt Nam, số 5, tr. 23 - 30.
Robert Dahl (1988). On Democracy. Yale University Press.
OECD (2020). Innovative Citizen Participation and New Democratic Institutions: Catching the Deliberative Wave. OECD Publishing, Paris. https://doi.org/10.1787/339306da-en.
Nguyễn Hoàng Anh (2018). Cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước trong nhà nước pháp quyền. Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 3+4/2018, tr. 3 - 9.
Pateman, C. (1975). Participation and democratic theory. Cambridge University Press.
Fung, A., & Wright, E. O. (2001). Deepening democracy: Innovations in empowered participatory governance. Politics & society, 29(1), 5 - 41.
Habermas, J. (2015). Between facts and norms: Contributions to a discourse theory of law and democracy. John Wiley & Sons.
Hà Trọng Bắc, Vũ Minh Châu (2025). Hoàn thiện pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền giai đoạn mới. Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, số đặc biệt, tr. 84.
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (2024). Báo cáo dòng chảy pháp luật kinh doanh năm 2024. H. NXB Công Thương.
Nguyễn Văn Cương (2018). Bảo đảm tính ổn định của hệ thống pháp luật - yêu cầu quan trọng trong xây dựng, soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật. Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 18 (370), tháng 9/2018, tr. 10.
Vũ Công Giao (2017). Quản trị tốt - Lý luận và thực tiễn. H. NXB Chính trị quốc gia Sự thật, tr. 45.
Phí Thị Thanh Tuyền (2019). Nguyên tắc bảo đảm quyền tiếp cận thông tin theo tinh thần của Luật Tiếp cận thông tin năm 2016. Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 17 (393), tháng 9/2019, tr. 12.
Lã Khánh Tùng (2024). Phương thức tham gia của nhân dân vào quy trình lập hiến, lập pháp ở Mỹ Latinh và gợi mở cho Việt Nam. Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 16 (495), tháng 8/2024, tr. 56.
Vũ Minh Châu, Bùi Tiến Đạt (2025). Hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực trong ban hành văn bản lập pháp ủy quyền tại Dự thảo Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (sửa đổi). Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 3 (506), tháng 12/2025, tr. 19.
Department for Business & Trade of the UK, Guidance Producing post-implementation reviews: principles of best practice. https://www.gov.uk, truy cập ngày 01/12/2025.
